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工商時報【文林國賓】

美國總統大選民主黨意外挫敗,但推動免費讀大學的政策並未就此打住,紐約州長郭謨今年初宣布推出「精益求精獎學金」方案,要讓中低所得的州民免費讀大學。

■New York's free college plan could lead other states to follow suit.

美國民主黨在去年總統大選期間提出的多項牛肉中,就以念大學免學費最具賣點,儘管總統候選人希拉蕊最終意外落敗,但身為民主黨執政的指標大州紐約州大家長郭謨(Andrew Cuomo),仍在2017年初向州民送出新年賀禮,要率先推出此項標竿性的重大政策。

根據郭謨規畫的方案,第一年(2017)的條件較嚴,家庭年所得在10萬美元(含)以下的紐約州民具免費讀紐約州公立大學的資格,2018年放寬為11萬美元,2019年以後則拉高至12.5萬美元。

請領免費就學的另一個條件為必須是專職學生,以鼓勵該州學生完成大學學業。紐約州政府估算,此項政策可嘉惠約94萬個家庭,但仍需送進州議會審查通過才能上路。

根據資料顯示,紐約州與市立大學2年制學院的平均學費約介於4,350至4,800美元情趣禮品玩具之間,4年大學的平均學費則將近6,500美元。

紐約州長辦公室表示,2019年後一年花在此一計畫的預算估達1.63億美元,財源方面則尚待研議。

郭謨在宣布此項名為「精益求精獎學金」計畫時說:「這一次又是紐約州搶第一,從調高基本工資、實施家庭照顧假與通過婚姻平權等各項議題,都是由紐約州率先實施,值得全美深思。」

推動免費讀大學政策最力的,其實是民主黨參議員桑德斯(Bernie Sanders),他在去年的黨內初選時就率先喊出此一政見,且不設所得門震動棒檻,宣稱當選總統後將全面實施大學免學費的政策,另一參選人希拉蕊則是端出針對年所得低於12.5萬美元的家庭提供大學免學費的牛肉。

民主黨地方州自行推動

但是隨著民主黨持續執政的希望落空,免費讀大學要在全美實施的理想勢必延後,轉而改由民主黨主管的地方州政府各自推動。

在相關議題上,美國新任總統川普僅拋出針對弱勢族群提供經費補助的構想,但未有免費讀大學的具體方針。

陪同郭謨出席拉瓜迪亞社區學院公布此項政策的桑德斯指出,「一旦紐約州議會通過此項方案,其他州將會紛紛跟進推出免費讀大學的措施。」

美國免費讀大學運動團體(Campaign for Free College Tuition)會長溫諾格雷(Morley Winograd)也認為,「紐約州的方案再好不過,以其政治與文化地位,勢必會在全美引發骨牌效應。」

溫諾格雷進一步說明表示,包括田納西與奧勒崗等州其實早就提出社區大學前2年免學費的方案,但郭謨是第一個端出大學4年學費全免的地方州長,當然也會一舉拉高降低美國大學學費的標準。

低收入家庭美夢成真

包括紐約在內,美國至少有10個州在2016年公布社區大學免學費的相關計畫,其中波士頓與洛杉磯等大城宣布低收入的高中畢業生可以免費就近進入在地的社區大學就讀。

今年19歲就讀拉瓜迪亞社區學院心理系的伊斯蘭(Tanjila Islam)表示,她是家裡第一個讀大學的小孩,但學費負擔沉重。她家全靠爸爸一份薪水過活,但他年所得不到2.5萬美元。「我的父母親一直以來總是將我的教育擺在第一位,不論如何辛苦都要讓我讀大學,郭謨州長的計畫對我與家人來說可以說是美夢成真,」伊斯蘭說。
 

 

 

旺報【記者賴廷恆╱綜合報導】

「每一代青年都有自己的際遇。現在高校(台灣的大專院校)學生大多是『95後』,再過兩年,新世紀出生的青少年也將走進高校校園。」日前大陸國家主席習近平於全國高校思想政治工作會議上發表講話,首度「點評」95後的大學生,除強調「教育強則國強」之外,並期盼用中國夢激揚青春夢,致力「辦好中國特色社會主義高校」,增強國家核心競爭力。

學習小組公眾號日前獨家披露,去年12月7日舉行的大陸全國高校思想政治工作會議,習近平發表講話的若干論述。習近平首度提到95後的大學生,「他們朝氣蓬勃、好學上進、視野寬廣、開放自信,是可愛、可信、可為的一代」,堪稱被充分信任、寄予厚望。

習近平指出,高等教育發展水平為一個國家發展水平、發展潛力的重要標誌;「實現中華民族偉大復興,教育的地位和作用不可忽視」。

建設雙一流 重人才培養

包括加快建設世界一流大學、一流學科的「雙一流」戰略決策,即為提高中國高等教育發展水平,增強國家核心競爭力。習近平表示,只有培養出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學。辦好高校,辦出世界一流大學,則必須牢牢抓住「全面提高人才培養能力」為核心點。「我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,決定了我國必須走自己的高等教育發展道路,扎實辦好中國特色社會主義高校。」

此外,高校應注重文化浸潤、感染、薰陶,既重視顯性教育,也須重視潛移默化的隱形教育,實現入芝蘭之室久而自芳的效果。習近平指出,青年要成長為國家棟梁之材,既要讀萬卷書,又要行萬里路;包括學生支教、送知識下鄉、志願行動等活動,均能展現出學生的風貌和服務社會、報效祖國的情懷。

強精套用中國夢激揚青春夢

「我們要扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走自己的路。」習近平認為,只有扎根中國才能更好走向世界。他並期許,「今天高校學生的人生黃金期,同『兩個一百年』奮鬥目標的實現完全吻合」;95後的大學生得以親自參與這個偉大歷史進程,實現幾代中國人的夙願,實乃人生之大幸。

「用中國夢激揚青春夢,為學生點亮理想的燈、照亮前行的路。」習近平期盼,激勵學生自覺把個人的理想追求,融入國家和民族的事業中,扮演起走在時代前列的奮進者、開拓者,把遠大的抱負落實到實際行動中,「讓勤奮學習成為青春飛揚的動力,讓增長本領成為青春搏擊的能量」。

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